Spojené státy připravují nový rámec pro kryptoměnové obchody s využitím páky a financování. Úřad CFTC otevřel veřejnou konzultaci, která má pomoci určit podmínky pro obchodní platformy i ochranu jejich zákazníků. Součástí záměru je také zvláštní registrační kategorie pro kryptoměnové trhy.
Americká Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC) v pondělí 5. října zahájila sběr připomínek k zamýšlené regulaci. Ta se zaměřuje na obchody drobných zákazníků s kryptoměnami, při nichž se využívá páka, marže nebo financování. Úřad chce při přípravě konkrétních pravidel vycházet ze svých současných zákonných pravomocí.
Zvláštní registrace pro kryptoměnové platformy
CFTC zvažuje vytvoření kategorie nazvané „crypto asset market“. Ta by registrovaným platformám umožnila nabízet příslušné produkty v jednotném federálním režimu. Připravovaná pravidla nesou označení Regulation CTX a Regulation CAM a měla by stanovit požadavky na platformy, které tyto kryptoměnové obchody zprostředkovávají.
Takový režim by představoval alternativu k platformám fungujícím na základě licencí jednotlivých amerických států. Plošnou povinnost obchodovat kryptoměny pouze prostřednictvím platforem registrovaných u CFTC však úřad bez zásahu Kongresu zavést nemůže. Předseda komise Michael Selig připustil, že k takovému požadavku CFTC nemá potřebné pravomoci.
Příprava pravidel přichází poté, co v září neprošel Senátem zákon Clarity Act, který měl upravit rozdělení dohledu nad kryptoměnovým trhem. CFTC nyní hledá cestu v rámci platných zákonů. Vlastní kroky v oblasti regulace kryptoměn současně podniká také americká Komise pro cenné papíry a burzy (SEC).
Připomínky mají pomoci určit konkrétní požadavky
Konzultace se týká mimo jiné předcházení nekalým praktikám a využití postupů, které se při dohledu nad kryptoměnovým trhem osvědčily. Komise chce upřesnit, jak mají účastníci těchto obchodů plnit regulační požadavky s ohledem na specifika digitálních aktiv. Zkušenosti s dohledem nad částmi tohoto trhu sbírá od roku 2014.
Selig zdůraznil ochranu zákazníků a prevenci podvodů. V této souvislosti připomněl případ FTX jako příklad jednání, kterému má regulace pomáhat předcházet. Získané podněty poslouží jako podklad pro případné další kroky komise, včetně přípravy konkrétních předpisů.
Písemné připomínky bude možné zasílat po dobu 60 dnů od zveřejnění oznámení ve federálním věstníku Federal Register. Doručená vyjádření budou veřejně dostupná na portálu Regulations.gov.
