Americký prezident Donald Trump oznámil, že v pondělí odešle dvanácti zemím dopisy s konkrétními sazbami cel na jejich vývoz do USA. O jaké země jde, zatím neřekl. Podle něj má jít o „ber nebo nech být“ nabídky. Půjde o další krok v tlaku na partnery, se kterými se dosud nepodařilo dojednat výhodné podmínky.
Trump ustoupil od původního plánu jednat s desítkami států a přechází k jednostrannému diktátu podmínek. Jak sám poznamenal, místo složitých jednání stačí prostě poslat dopis.
Odložené tarify se vrací do hry
V dubnu Bílý dům představil základní 10% clo na dovoz, které může pro některé země vzrůst až na 50 %. Tyto zvýšené sazby byly ale na tři měsíce pozastaveny s tím, že se mezitím povedou jednání. Toto období končí 9. července.
Trump teď zvažuje ještě vyšší sazby a některé by se mohly vyšplhat až na 70 %. Většina nových cel by začala platit od 1. srpna. Oznámené dopisy mají být krokem vpřed namísto dalších zdlouhavých pokusů o dosažení dohody.
Jednání selhávají, Trump tlačí na pilu
Jednání s EU, Japonskem i Indií zatím nikam nevedla. Trump přitom dříve sliboval, že najde dohodu do červencového termínu. Teď o tom mlčí. Evropští diplomaté naznačují, že se místo nové dohody pokusí jen prodloužit současný stav, aby se vyhnuli celnímu skoku.
Podle Trumpova okolí je právě frustrace z neúspěšných jednání důvodem k obratu v taktice. „Roky jednání nefungují. Přišel čas na jiný přístup,“ zaznívá z Bílého domu.
Výjimky pro Británii a Vietnam
Z dvanácti států se dohodu podařilo uzavřít zatím jen se dvěma. Británie si udržela základní 10% clo a vyjednala si výhody pro klíčové sektory, například automobilový průmysl a letecké motory.
Vietnam zase snížil hrozící clo z 46 % na 20 %. Navíc umožní dovoz mnoha amerických výrobků bez cel. Obě dohody jsou ale spíš výjimkou než pravidlem.
Hrozby místo jednání
Změna strategie ukazuje na sílící tlak, pod kterým Trumpova administrativa obchodní politiku vede. Místo mnohastránkových dohod přichází stručná sdělení s ceníkem. „Různé sumy, různá cla,“ shrnul prezident.
Tento styl může narazit. Většina obchodních dohod vzniká roky a vyžaduje kompromis. Americká rozhodnutí teď přicházejí bez konzultace a často s minimem času na reakci.
Co bude dál?
Další vývoj určí, jaký efekt budou dopisy mít. Zda je státy přijmou, nebo naopak spustí odvetu. S blížícím se termínem pro obnovení cel se ale okno pro skutečné dohody rychle zavírá. A Trump zatím nevyslal signál, že by se chtěl vrátit k jednacímu stolu.